Pubblichiamo il testo di un comunicato del sindacato polacco Iniziativa Operaia (Inicjatywa Pracownicza), sui problemi posti dalla crisi del coronavirus in Polonia.
Iniziativa operaia è un sindacato di lotta, che fa parte come il SI Cobas della Rete Sindacale Internazionale di Solidarietà e di Lotta e con cui abbiamo rapporti di collaborazione.
Anche su queste problematiche, al di là delle differenze tra i contesti dell’Italia e della Polonia, riscontriamo un approccio analogo a quello del SI Cobas, che ha lanciato una campagna per l’astensione dal lavoro in tutte le aziende con attività non essenziali.
Questa indicazione è stata seguita dai lavoratori di decine di magazzini della logistica, dove si sono strappati accordi aziendali che limitano le lavorazioni ai prodotti essenziali, garantendo adeguate misure e dispositivi di protezione per i lavoratori chiamati a lavorare secondo criteri di rotazione, e il pagamento di una retribuzione vicina al 100% per le giornate non lavorate, integrando quanto corrisposto dall’INPS, con il suo anticipo da parte dell’azienda.
Come i compagni polacchi anche il SI Cobas chiede tra l’altro un salario medio garantito per i disoccupati, e il blocco di affitti e mutui per la prima casa, e promuove una campagna perché siano i capitalisti a pagare i costi della crisi, con una patrimoniale del 10% sul 10% più ricco della popolazione.
Questi obiettivi sono stati rilanciati dall’assemblea nazionale del 2 aprile, cui hanno partecipato decine di organizzazioni (vedi http://sicobas.org/2020/04/06/italia-per-un-patto-dazione-mozione-finale-assemblea-2-aprile/).
SI Cobas
Dichiarazione del Comitato nazionale di OZZ Inicjatywa Pracownicza in risposta alle misure di emergenza del governo polacco alla luce della crisi causata dal Coronavirus.
In risposta alla crisi causata dalla pandemia del Coronavirus, il governo polacco ha adottato una serie di misure di emergenza che chiamano “scudo anti-crisi”.
I fondi stanziati ed i rimedi proposti sono completamente insufficienti o decisamente fuorviati.
Molte delle misure dello “scudo” porteranno ad abbassare i salari, indebolire i sindacati e rendere i lavoratori ancora più subordinati ai nostri capi di quanto non lo siamo già.
Ci opponiamo categoricamente a tutti i tagli ai salari: i lavoratori non si faranno carico dei costi di un’altra crisi.
Di seguito, mettiamo in evidenza le peggiori idee e sviste del governo e presentiamo un elenco di 10 richieste che devono essere soddisfatte e implementate immediatamente.
Le peggiori idee e sviste dello “scudo anti-crisi” del governo:
1) Gran parte della popolazione attiva in Polonia non ha alcuna sicurezza del lavoro. Sono dipendenti occasionali, assunti tramite outsourcing o agenzie di lavoro interinale o sono lavoratori autonomi. Questi lavoratori soffriranno di più a causa della crisi. Al momento, affrontano la minaccia di perdere i loro guadagni e qualsiasi supporto prevvidenziale. In risposta, lo “scudo” del governo prevede un pagamento una tantum di 2.000 PLN al lordo delle imposte (circa 435 euro al lordo delle imposte) ai lavoratori occasionali bisognosi. Date le previsioni secondo cui la crisi durerà ancora per molti mesi, questo intervento non fornisce un vero sostegno.
2) 2,5 milioni di lavoratori occasionali in Polonia sono sottoassicurati o non hanno affatto accesso all’assicurazione sanitaria. Non possono prendere un congedo per malattia retribuito. Coloro che hanno accesso all’assistenza sanitaria pubblica di base devono pagare se hanno bisogno di vedere uno specialista o se hanno bisogno di ricovero in ospedale. Lo scoppio del Coronavirus dimostra che il diritto universale all’assistenza sanitaria è nell’interesse di tutti. Ma lo “scudo” del governo non prevede cambiamenti significativi in materia.
3) Il governo sta cercando di focalizzare l’attenzione pubblica sul mantenimento dei posti di lavoro. Ma questa argomentazione serve a giustificare il trasferimento di ingenti somme di denaro agli imprenditori. Con il pacchetto di salvataggio dello “scudo” gli imprenditori otterranno sussidi statali durante i periodi di inattività e l’opzione legale di ridurre della metà i salari dei dipendenti! Questo rende le aziende i veri beneficiari del piano del governo, che alla fine scarica i costi per noi lavoratori.
4) I cambiamenti che lo “scudo” propone al diritto del lavoro offrono ai datori di lavoro molta libertà di riorganizzare il lavoro come desiderano (specialmente quando si tratta di orario di lavoro o periodi di inattività economica). In un paese in cui i sindacati e tutte le forme di controllo dei lavoratori sono stati sistematicamente combattuti, ciò significa che non vi sarà alcun controllo sociale sull’uso dei fondi che le imprese riceveranno dallo Stato. Inoltre, i lavoratori avranno difficoltà a resistere ai tentativi dei loro capi di imporre “misure anticrisi” sul luogo di lavoro, anche se tali misure potrebbero non essere affatto necessarie.
5) Il governo non fa menzione delle indennità di disoccupazione. Durante i momenti di elevata disoccupazione in passato, i sindacati hanno ripetutamente indicato che le indennità di disoccupazione sono troppo basse e il periodo di tempo in cui sono erogati è troppo breve. Ad esempio, a dicembre 2019, solo il 16,4% dei disoccupati registrati aveva diritto a prestazioni per un importo di soli 741,87 PLN al netto delle imposte (circa 163 euro) per i primi 3 mesi. Stiamo affrontando una grave crisi. Il governo deve rendersi conto che ci sarà un aumento significativo del numero di persone senza lavoro che avranno bisogno di reddito per sopravvivere.
6) Un’enorme ondata di licenziamenti ha colpito i lavoratori più precari – impiegati casuali, lavoratori interinali, lavoratori a tempo determinato e lavoratori autonomi. I licenziamenti hanno afflitto i lavoratori occasionali in settori come la gastronomia, il turismo, l’intrattenimento e i servizi pubblici subappaltati. La crisi ha evidenziato solo la natura profondamente antisociale delle forme di lavoro temporaneo. Nel frattempo, il messaggio del governo a questi lavoratori è: “avresti dovuto organizzarti per essere assicurato”. Come se ciò fosse effettivamente possibile per i lavoratori senza alcuna sicurezza del lavoro.
7) Diciamo “no!” a qualsiasi modifica volta a rendere il lavoro più flessibile. Negli
ultimi tre decenni, la risposta tipica del governo alla crisi (sia reale che presunta) è stata quella di rendere il lavoro più flessibile. Questa pratica ha avuto effetti disastrosi sulla sicurezza del lavoro. Oggi il governo conferma che può operare solo adottando politiche economiche neoliberiste, che alla fine cercano sempre di indebolire la posizione dei lavoratori sul mercato del lavoro.
8) Lo “scudo” non affronta il crescente problema delle pensioni basse. Inoltre non fornisce alcuna protezione per i lavoratori anziani contro gli effetti della crisi.
9) Lo “scudo” riserva poca attenzione alla protezione dei bilanci domestici dall’aumento del costo della vita, come l’aumento dei prezzi dei generi alimentari e degli affitti. Allo stesso modo, il governo non considera gli effetti di una diminuzione del reddito, come debiti in affitto, debito ipotecario, debiti in bollette di base come gas, elettricità e riscaldamento, o la minaccia di sfratto o pignoramento.
10) Il piano del governo arriva in un momento in cui le procedure decisionali
democratiche sono sospese. In effetti, non abbiamo alcuna voce in capitolo su questi temi estremamente importanti. Temiamo che qualsiasi sollievo andrà principalmente al settore bancario, il più grande attore nel mondo politico odierno. Già gran parte del pacchetto di aiuti da 212 miliardi di PLN (circa 46 miliardi di euro) è destinato al settore finanziario. Nella precedente crisi economica (2007-2008), lo stesso settore bancario non ha consumato miliardi, ma letteralmente trilioni di dollari ed euro. Nell’attuale crisi, il settore finanziario non contribuisce in alcun modo a salvare l’economia, ma piuttosto a trascinarlo verso il basso. È uno scandalo il fatto che la classe dirigente non abbia tratto conclusioni dalla crisi precedente e che oggi si arrenda nuovamente al ricatto finanziario. Il problema si riduce al fatto che le banche (private e commercializzate) sono in possesso dei nostri stipendi, che è ciò che ci rende soggetti alla loro pressione e al loro ricatto. Di conseguenza, in consultazione con il governo, la Banca nazionale polacca ha deciso di aumentare la liquidità delle banche alleggerendole dall’obbligo di effettuare riserve (40 miliardi di PLN).
11) Diversi governi neoliberisti (incluso il partito Legge e Giustizia PiS, al potere due volte) hanno sistematicamente ignorato le esigenze del sistema sanitario pubblico, dei servizi sociali e di altri servizi di assistenza per anziani e persone a carico. A seguito di anni di tagli alla spesa pubblica, oggi, questi settori chiave sono impreparati a far fronte al coronavirus. Il sistema sanitario polacco sta crollando sotto il peso di altre centinaia di persone che richiedono il ricovero in ospedale! La negligenza insieme agli effetti a lungo termine della politica di austerità nel settore pubblico potrebbe ora portare a un collasso epidemiologico ed economico su larga scala.
12) Lo “scudo” non fornisce sostegno a operatori socio-sanitari (di bambini, anziani e persone con disabilità) che ora hanno a che fare con un accesso difficile a medicine, cure e riabilitazione.
Invece dello “scudo anticrisi” del governo, queste sono le nostre richieste:
1) La chiusura temporanea di grandi luoghi di lavoro che non sono essenziali durante l’epidemia e che rappresentano una minaccia per la salute pubblica a causa della loro organizzazione del lavoro (magazzini e fabbriche che non forniscono né producono prodotti critici come forniture mediche o alimenti). Ai lavoratori devono essere pagati per intero gli stipendi per questo periodo. A loro volta, le autorità pubbliche devono assicurarsi che i datori di lavoro non costringano i lavoratori a fare “vacanze obbligatorie”.
2) Un sistema previdenziale che garantisca un reddito a tutti coloro che non sono in grado di lavorare. Questo sistema dovrebbe inoltre consentire l’accesso universale all’assistenza sanitaria, indipendentemente dalle circostanze. L’attuale crisi dovrebbe essere utilizzata per riorganizzare l’intero sistema di previdenza sociale in modo che l’accesso all’assistenza sanitaria diventi un diritto fondamentale e universale che non è legato allo status occupazionale. Inoltre, un sistema di nuova organizzazione dovrebbe garantire reddito e diritto all’alloggio per tutti.
3) Il controllo dei lavoratori sul luogo di lavoro deve essere stabilito e rafforzato.
Qualsiasi intervento deve essere diretto ai lavoratori stessi.
4) Le indennità di disoccupazione devono essere aumentate e fornite per periodi di tempo più lunghi. A tutte le persone in età lavorativa che non hanno un lavoro deve essere concesso il diritto a ricevere questa prestazione.
5) Eliminare tutte le forme di lavoro occasionale. Contratti a chiamata, contratti a tempo determinato, lavoro autonomo, agenzie interinali e lavoro temporaneo in generale trasferiscono i rischi associati alla crisi (crisi economica, ambientale o sanitaria) sulle spalle dei lavoratori. Questo serve solo a rendere più intenso lo sfruttamento. Questa epidemia dimostra che l’unica forma di lavoro accettabile deve essere un contratto di lavoro a tempo indeterminato (preceduto al massimo da un contratto di lavoro a periodo di prova unico).
6) Salvaguardare il sistema pensionistico di solidarietà e aumentare la pensione minima. L’obiettivo deve essere un sistema pensionistico che consenta agli anziani di coprire i costi della vita in modo che non sia necessario “lavorare ugualmente perché la pensione è esigua”.
7) Un congelamento degli affitti e dei pagamenti ipotecari. Sospendere gli sfratti e fornire accesso gratuito alle utenze di base per tutti (elettricità, gas, acqua corrente e riscaldamento). Fornire un aiuto immediato alle decine di migliaia di persone che stanno affrontando la crisi dei senzatetto.
8) Nazionalizzazioni nel settore bancario e finanziario, e nei settori cruciali per far fronte all’epidemia come salute e trasporti, o sottoporle ad altre forme restrittive di controllo sociale.
9) Dare priorità al finanziamento del sistema sanitario pubblico nel bilancio dello Stato.
10) Stabilire un programma di sostegno finanziario per il settore dell’assistenza che soddisfi le esigenze delle persone a carico e di chi si prende cura di loro.
I costi aggiuntivi di questi programmi non possono essere pagati dai lavoratori.
Negli ultimi 30 anni, i datori di lavoro hanno sequestrato più della metà della ricchezza generata dall’economia sotto forma di profitti.
Oggi, il denaro necessario per le indennità di disoccupazione ed il sistema sanitario, dobbiamo cercarlo nelle tasche di padroni, milionari, amministratori delegati e banchieri.
Solo i dividendi pagati agli azionisti lo scorso anno dalle 13 maggiori società quotate alla borsa polacca sono ammontati a 12,3 miliardi di PLN.
Questo è dieci volte di più rispetto al finanziamento assegnato al Guaranteed Employee Benefits Fund (let. Fondo di Provvidenza Garantita per i dipendenti), che assicura gli stipendi dei lavoratori in caso di fallimento di un datore di lavoro.
OZZ Inicjatywa Pracownicza (Polonia)